AVRUPA BİRLİĞİ TEMEL HAKLAR BİLDİRGESİ
GİRİŞ
Avrupa
halkları, aralarında daha yakın bir birlik oluşturmak için ortak
değerlere dayalı barışçı bir geleceği paylaşmaya kararlıdır.
Ruhani
ve manevi mirasının bilincinde olan Birlik, bölünmez ve evrensel
değerler olan insan onuru, özgürlük, eşitlik ve dayanışma değerleri
üzerine inşa edilmiştir. Demokrasi ve hukukun üstünlüğü ilkelerine
dayanmaktadır. Birlik vatandaşlığını tesis ederek ve bir özgürlük,
güvenlik ve adalet bölgesi oluşturarak bireyi, faaliyetlerinin
merkezine yerleştirir.
Birlik,
bu ortak değerlerin korunması ve geliştirilmesine katkıda bulunurken
Avrupa halklarının kültürleri ve geleneklerinin çeşitliliği yanısıra
Üye Devletlerin ulusal kimlikleri ve bunların ulusal, bölgesel ve yerel
düzeylerdeki kendi kamu makamlarının düzenlenmesine saygı gösterir.
Dengeli ve sürdürülebilir kalkınmayı teşvik etmeye çalışır ve
insanların, eşyaların, hizmetlerin ve sermayenin serbest dolaşımını ve
yerleşme özgürlüğünü sağlar.
Bu
amaçla, toplum, sosyal ilerleme, bilimsel ve teknolojik gelişmeler
ışığında temel hak ve özgürlüklerin bir Bildirge'de daha açık bir
şekilde ortaya konulması yoluyla bu hak ve özgürlüklerin korunmasının
güçlendirilmesi gerekmektedir.
Bu
Bildirge, Topluluk ve Birliğin yetkileri ve görevlerini ve yetki
ikamesi ilkesini dikkate alarak özellikle Üye Devletlerin ortak
uluslararası yükümlülükleri ve anayasal gelenekleri, Avrupa Birliği
Antlaşması, Topluluk Antlaşmaları, Avrupa İnsan Hakları ve Temel Hak ve
Özgürlüklerin Korunması Sözleşmesi, Topluluk ve Avrupa Konseyi
tarafından kabul edilen Sosyal Bildirgeler ve Avrupa Toplulukları
Adalet Divanı ve Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi'nin içtihat hukukundan
kaynaklanan hakları yeniden teyid etmektedir.
Bu
haklardan yararlanılması, öteki kişiler, insanlık ve gelecekteki
kuşaklar konusunda sorumluluklar ve görevleri beraberinde
getirmektedir.
Birlik, bu nedenle, aşağıda belirtilen hakları, özgürlükleri ve ilkeleri tanımaktadır.
BÖLÜM I
ONUR
Madde 1. - İnsanlık onuru
İnsanlık onuru, ihlal edilemez. Saygı gösterilmeli ve korunmalıdır.
Madde 2. - Yaşama hakkı
1. Herkes, yaşama hakkına sahiptir.
2. Hiç kimse, ölüm cezasına çarptırılmamalı veya idam edilmemelidir.
Madde 3. - Kişinin bedensel ve ruhsal dokunulmazlık hakkı
1. Herkes, kendi bedensel ve ruhsal dokunulmazlığına saygı gösterilmesi hakkına sahiptir.
2. Tıp ve biyoloji alanlarında, özellikle aşağıda belirtilenlere saygı gösterilmelidir:
- yasada belirtilen usüllere uygun olarak ilgili kişinin özgürcü ve bilinçli olarak vereceği muvafakat,
- özellikle kişilerin seçilmesini amaçlayan insan ırkının soyaçekim yoluyla islahına yönelik uygulamaların yasaklanması,
- insan bedeninin ve bölümlerinin ticari bir kazanç kaynağı haline getirilmesinin yasaklanması,
- insanların kopyalama yoluyla üretilmesinin yasaklanması.
Madde 4. - İşkence veya insanlık dışı veya alçaltıcı muamele veya ceza yasağı
Hiç kimse, işkenceye veya insanlık dışı veya alçaltıcı muamele veya cezaya tabi tutulmamalıdır.
Madde 5. - Kölelik ve zorla çalıştırılma yasağı
1. Hiç kimse, kul ya da köle olarak tutulamaz.
2. Hiç kimse zorla çalıştırılamaz ve zorunlu çalışmaya tabi tutulamaz.
3. İnsan kaçakçılığı yasaklanmıştır.
BÖLÜM II
ÖZGÜRLÜKLER
Madde 6. - Özgürlük ve güvenlik hakkı
Herkes kişi özgürlüğü ve güvenliği hakkına sahiptir.
Madde 7. - Özel ve aile yaşamına saygı
Herkes, özel ve aile yaşamına, konutuna ve haberleşmesine saygı gösterilmesini isteme hakkına sahiptir.
Madde 8. - Kişisel bilgilerin korunması
1. Herkes, kendisine ilişkin kişisel bilgilerin korunmasını isteme hakkına sahiptir.
2.
Bu tür bilgiler, belirtilen amaçlar için ve ilgili kişinin muvafakatine
veya yasada öngörülen başka meşru temele dayalı olarak adil şekilde
kullanılmalıdır. Herkes, kendisi hakkında toplanmış olan bilgilere
erişme ve bunlarda düzeltme yaptırma hakkına sahiptir.
3. Bu kurallara uyulması, bağımsız bir makam tarafından denetlenecektir.
Madde 9. - Evlenme ve aile kurma hakkı
Evlenme hakkı ve aile kurma hakkı, bu hakların kullanılmasına ilişkin ulusal mevzuata uygun olarak teminat altına alınacaktır.
Madde 10. - Düşünce, vicdan ve din özgürlüğü
1.
Herkes, düşünce, din ve vicdan özgürlüğü hakkına sahiptir. Bu hak, din
veya inancını değiştirme özgürlüğünü ve din veya inancını tek başına
veya topluluk halinde, aleni veya gizli olarak ibadet etme, öğretme,
uygulama ve gereklerine uyma şeklinde açığa vurma özgürlüğünü içerir.
2.
Bu hakkın kullanılmasına ilişkin ulusal mevzuata uygun olarak dini
nedenlerle askerlik görevini yapmayı reddetme hakkı tanınmaktadır.
Madde 11. - İfade ve haber alma özgürlüğü
1.
Herkes, ifade özgürlüğü hakkına sahiptir. Bu hak, kamu makamlarının
müdahalesi olmaksızın ve ulusal sınırlarla kısıtlanmaksızın bir görüşe
sahip olma, haber ve düşünceleri elde etme ve bunları ulaştırma
özgürlüğünü içerir.
2. Basının özgürlüğü ve çoğulculuğuna saygi gösterilmelidir.
Madde 12. - Toplanma ve örgütlenme özgürlüğü
1.
Herkes, barışçıl bir biçimde toplanma özgürlüğü ile her düzeyde,
özellikle siyaset, sendika ve yurttaşlıkla ilgili konularda örgütlenme
özgürlüğü hakkına sahiptir. Bu, herkesin kendi çıkarlarını korumak için
sendika kurma ve sendikalara girme hakkını da içerir.
2. Birlik düzeyindeki siyasi partiler, Birliğin vatandaşlarının siyasi iradesinin ifade edilmesine katkıda bulunurlar.
Madde 13. - Sanat ve bilim özgürlüğü
Sanat ve bilimsel araştırma, kısıtlamaya tabi olmamalıdır. Akademik özgürlüğe saygı gösterilmelidir.
Madde 14. - Eğitim hakkı
1. Herkes, eğitim görme ve mesleki ve sürekli eğitimden yararlanma hakkına sahiptir.
2. Bu hak, serbest zorunlu eğitim görme olasılığını da içerir.
3.
Demokratik ilkelere ve ailelerin çocuklarının kendi dini, felsefi ve
eğitim konusundaki inançlarına uygun olarak eğitim ve öğretim
görmelerini sağlama hakkına saygı gösterilerek eğitim kurumları tesis
etme özgürlüğüne, bu özgürlük ve hakkın kullanılmasına ilişkin ulusal
mevzuata uygun olarak saygı gösterilmelidir.
Madde 15. - Meslek seçme ve çalışma hakkı
1. Herkes, çalışma ve serbestçe seçilmiş veya kabul edilmiş bir mesleği ifa etme hakkına sahiptir.
2.
Birliğin her vatandaşı, herhangi bir Üye Devlette iş arama, çalışma,
yerleşme hakkını kullanma ve hizmet verme özgürlüğüne sahiptir.
3.
Üye Devletlerin ülkelerinde çalışma izni almış olan üçüncü ülkelerin
vatandaşları, Birliğin vatandaşlarının çalışma şartlarına eşit çalışma
şartlarından yararlanma hakkına sahiptir.
Madde 16. - Bir ticari faaliyette bulunma özgürlüğü
Topluluk hukuku ve ulusal yasalar ve uygulamalara göre bir ticari faaliyette bulunma özgürlüğü tanınmaktadır.
Madde 17. - Mülk edinme hakkı
1.
Herkes, yasal şekilde elde ettiği mülküne sahip olma, kullanma, elden
çıkarma ve miras bırakma hakkına sahiptir. Bunların kaybı karşılığında
zamanında adil bir tazminat ödenmesi koşulu ile kamu menfaati nedeniyle
veya yasada öngörülen koşullar çerçevesinde yapılması dışında hiç
kimsenin elinden mülkü alınamaz. Mülkün kullanımı, kamu menfaati için
gerekli olduğu ölçüde yasa ile düzenlenebilir.
2. Fikri mülkiyet, korunmalıdır.
Madde 18. - Sığınma hakkı
Sığınma
hakkı, 28 Temmuz 1951 tarihli Cenevre Sözleşmesi ve sığınmacıların
statüsüne ilişkin 31 Ocak 1967 tarihli Protokol kuralları dikkate
alınarak ve Avrupa Topluluğunu kuran Antlaşma'ya uygun olarak teminat
altına alınmalıdır.
Madde 19. - İhraç, sınırdışı veya iade etme yasağı
1. Toplu sınır dışı etmeler yasaktır.
2.
Hiç kimse, ölüm cezası, işkence veya başka insanlık dışı veya alçaltıcı
muamele veya cezaya tabi tutulması konusunda ciddi bir tehlikenin
bulunduğu bir Devlete geri gönderilemez, sınırdışı edilemez veya iade
edilemez.
BÖLÜM III
EŞİTLİK
Madde 20. - Yasa önünde eşitlik
Herkes, yasa önünde eşittir.
Madde 21. - Ayrımcılık yasağı
1.
Cinsiyet, ırk, renk, etnik veya sosyal köken, kalıtımsal özellikler,
dil, din veya inanç, siyasi veya başka herhangi bir görüş, bir ulusal
azınlığın üyesi olma, hususiyet, doğum, maluliyet, yaş veya cinsel
eğilim gibi herhangi bir nedenle ayrımcılık yapılması yasaktır.
2.
Avrupa Topluluğunu kuran Antlaşma ve Avrupa Birliği Antlaşmasının
uygulanması kapsamı çerçevesinde ve sözkonusu Antlaşmaların özel
hükümleri saklı kalmak üzere milliyet nedeniyle her türlü ayrımcılık
yasaktır.
Madde 22. - Kültürel, dini ve dilsel çeşitlilik
Birlik, kültürel, dini ve dilsel çeşitliliğe saygı gösterecektir.
Madde 23. - Erkekler ve kadınlar arasında eşitlik
Erkekler ve kadınlar arasında eşitlik, istihdam, çalışma ve ücret dahil olmak üzere bütün alanlarda sağlanmalıdır.
Eşitlik
ilkesi, yeterli şekilde temsil edilmeyen cinsin lehine belirli
avantajlar sağlanmasını öngören önlemlerin sürdürülmesini veya
benimsenmesini engellemez.
Madde 24. - Çocukların hakları
1.
Çocuklar, kendi refahları için gerekli olan koruma ve ihtimamdan
yararlanma hakkına sahiptir. Görüşlerini serbestçe ifade edebilirler.
Bu görüşler, kendi yaşları ve olgunluk düzeylerine uygun olarak
kendilerini ilgilendiren konularda dikkate alınır.
2.
Kamu makamları veya özel kuruluşlar tarafından çocuklarla ilgili olarak
yapılan bütün işlemlerde, çocuğun çıkarlarının en iyi şekilde
korunmasına öncelik verilmelidir.
3.
Her çocuk, bunun kendi çıkarlarına aykırı olması haricinde anne ve
babasının her ikisi ile düzenli olarak kişisel ilişki ve doğrudan temas
sürdürme hakkına sahiptir.
Madde 25. - Yaşlıların hakları
Birlik,
yaşlıların, onurlu ve bağımsız bir yaşam sürdürme ve sosyal ve kültürel
yaşama katılma haklarını tanımakta ve saygı göstermektedir.
Madde 26. - Engellilerin toplumla bütünleştirilmesi
Birlik,
engelli kişilerin, bağımsızlıklarını, toplumsal ve mesleki yaşamla
bütünleştirilmelerini ve toplum yaşamına katılmalarını sağlamaya
yönelik önlemlerden yararlanma hakkını tanımakta ve saygı
göstermektedir.
BÖLÜM IV
DAYANIŞMA
Madde 27. - İşçilerin işletme içinde bilgi alma ve danışma hakkı
Topluluk
mevzuatı ve ulusal yasalar ve uygulamalarda öngörülen durumlar ve
koşullarda işçiler veya temsilcilerine, uygun düzeylerde zamanında
bilgi verilmeli ve danışmalarda bulunulmalıdır.
Madde 28. - Toplu sözleşme görüşmeleri yapma ve eylem hakkı
İşçiler
ve işverenler veya bunların ilgili kuruluşları, topluluk mevzuatı ve
ulusal yasalar ve uygulamalara göre uygun düzeylerde toplu sözleşmeler
müzakere etme ve imzalama ve menfaat ihtilafı olması halinde grev
eylemi dahil olmak üzere kendi çıkarlarını korumak için ortak eylem
yapma hakkına sahiptir.
Madde 29. - İşe yerleştirme hizmetlerinden yararlanma hakkı
Herkes, işe yerleştirme hizmetinden ücretsiz olarak yararlanma hakkına sahiptir.
Madde 30. - Haksız işten çıkarmaya karşı koruma
Her işçi, Topluluk hukuku ve ulusal yasalar ve uygulamalara göre haksız işten çıkarmaya karşı korunma hakkına sahiptir.
Madde 31. - Adil ve hakkaniyete uygun çalışma koşulları
1. Her işçi, kendi sağlığı, emniyeti ve onuruna saygı gösteren çalışma koşullarından yararlanma hakkına sahiptir.
2.
Her işçi, azami çalışma saatlerinin sınırlandırılması, günlük ve
haftalık dinlenme dönemleri ve yıllık ücretli izin hakkına sahiptir.
Madde 32. - Çocuk işçi çalıştırmanın yasaklanması ve çalışan gençlerin korunması
Çocuk
işçi çalıştırılması yasaktır. Gençler için daha elverişli olabilecek
kurallar saklı kalmak üzere ve sınırlı istisnalar dışında istihdam
edilmek için asgari yaş sınırı, zorunlu eğitimin tamamlanması için
belirlenen asgari yaştan daha düşük olamaz.
İşe
alınan gençler, yaşlarına uygun çalışma koşullarında çalıştırılmalı ve
ekonomik sömürüye ve emniyetlerine, sağlıklarına veya fiziksel, ruhsal,
ahlaki veya sosyal gelişimlerine zarar verme olasılığı bulunan veya
eğitimlerini engelleyebilecek her türlü işe karşı korunmalıdır.
Madde 33. - Aile ve meslek yaşamı
1. Aile, yasal, ekonomik ve sosyal korumadan yararlanmalıdır.
2.
Aile ve meslek yaşamının bağdaştırılması için herkes, doğumla
bağlantılı bir nedenle işten çıkarmaya karşı korunma hakkına ve bir
çocuğun doğumu veya evlat edinilmesinden sonra ücretli doğum ve
ebeveynlik izni alma hakkına sahiptir.
Madde 34. - Sosyal güvenlik ve sosyal yardım
1.
Birlik, Topluluk hukuku ve ulusal yasalar ve uygulamalarda belirtilen
usullere göre doğum, hastalık, iş kazaları, bakıma muhtaç olma veya
yaşlılık gibi durumlarda ve işten çıkarılma durumunda koruma sağlayan
sosyal güvenlik yardımları ve sosyal hizmetlerden yararlanma hakkını
tanımakta ve saygı göstermektedir.
2.
Avrupa Birliği'nde yasal olarak ikamet eden ve dolaşan herkes, Topluluk
hukuku ve ulusal yasalar ve uygulamalara göre sosyal güvenlik
yardımları ve sosyal avantajlardan yararlanma hakkına sahiptir.
3.
Birlik, Topluluk hukuku ve ulusal yasalar ve uygulamalarda belirtilen
usullere göre sosyal dışlanma ve yoksullukla mücadele için yeterli
imkanlara sahip olmayan herkes için uygun bir yaşam sağlamak amacıyla
sosyal ve konut yardımından yararlanma hakkını kabul etmekte ve saygı
göstermektedir.
Madde 35. - Sağlık hizmetleri
Herkes,
ulusal yasalar ve uygulamalarda belirtilen şartlar çerçevesinde
koruyucu sağlık hizmetlerinden yararlanma hakkına ve tıbbi tedaviden
yararlanma hakkına sahiptir. Bütün Birlik politikaları ve
faaliyetlerinin tanımlanmasında ve uygulanmasında yüksek düzeyde bir
insan sağlığı koruması sağlanmalıdır.
Madde 36. - Genel ekonomik konulardaki hizmetlerden yararlanma
Birlik,
sosyal ve bölgesel uyumunu artırmak için Avrupa Topluluğu'nu oluşturan
Antlaşma'ya uygun olarak ulusal yasalar ve uygulamalarda öngörülen
genel ekonomik konulardaki hizmetlerden yararlanma hakkını kabul
etmekte ve saygı göstermektedir.
Madde 37. - Çevresel koruma
Yüksek
düzeyde bir çevresel koruma ve çevrenin kalitesinin iyileştirilmesi,
Birliğin politikalarına dahil edilmeli ve sürdürülebilir kalkınma
ilkesine uygun olarak sağlanmalıdır.
Madde 38. - Tüketici Koruması
Birlik politikaları, yüksek düzeyde tüketici koruması sağlamalıdır.
BÖLÜM V
VATANDAŞLIK HAKLARI
Madde 39. - Avrupa Parlamentosu seçimlerinde oy kullanma ve aday olma hakkı
1.
Birliğin her vatandaşı, ikamet ettiği Üye Devlette, bu Devletin
vatandaşları ile aynı koşullar altında Avrupa Parlamentosu seçimlerinde
oy kullanma ve aday olma hakkına sahiptir.
2. Avrupa Parlamentosu üyeleri, genel serbest ve gizli oyla doğrudan seçilir.
Madde 40. - Yerel seçimlerde oy kullanma ve aday olma hakkı
Birliğin
her vatandaşı, ikamet ettiği Üye Devlette, bu Devletin vatandaşları ile
aynı koşullar altında yerel seçimlerde oy kullanma ve aday olma hakkına
sahiptir.
Madde 41. - İyi idare hakkı
1.
Herkes, işlerinin Birliğin kurumları ve organları tarafından tarafsız
ve adil bir şekilde ve makul bir süre içinde görülmesini isteme hakkına
sahiptir.
2. Bu hak, şunları içermektedir:
-
herkesin, kendisini olumsuz şekilde etkileyebilecek herhangi bir
işlemin yapılmasından önce görüşlerinin dinlenmesini isteme hakkı;
- herkesin, kendi dosyasına erişme hakkı ve meşru gizlilik çıkarlarına ve mesleki ve ticari gizliliğe saygı gösterilmesi;
- idarenin, kararları konusunda gerekçe gösterme yükümlülüğü.
3.
Herkes, Topluluğun kuruluşları veya görevlilerinin, görevlerinin ifası
sırasında yolaçtıkları her türlü zararı, Üye Devletlerin yasalarındaki
ortak genel ilkelere göre Topluluğa tazmin ettirme hakkına sahiptir.
4.
Herkes, Birliğin kuruluşlarına, Antlaşmaların lisanlarından birinde
mektup gönderebilir ve kendisine aynı lisanda cevap verilmesi
zorunludur.
Madde 42. - Belgelere erişme hakkı
Birliğin
bütün vatandaşları veya bir Üye Devlette ikamet eden veya kanuni adresi
bu devlette bulunan bütün gerçek veya tüzel kişiler, Avrupa
Parlamentosu, Konsey ve Komisyon belgelerine erişme hakkına sahiptir.
Madde 43. - Kamu Denetçisi
Birliğin
bütün vatandaşları veya bir Üye Devlette ikamet eden veya kanuni adresi
bu devlette bulunan bütün gerçek veya tüzel kişiler, adli görevleri
çerçevesinde hareket eden Adalet Divanı Bidayet Mahkemesi hariç olmak
üzere Topluluk kuruluşları veya organlarının faaliyetlerinde
karşılaşılan kötü idare vakalarını Birlik kamu denetçisine havale etme
hakkına sahiptir.
Madde 44. - Dilekçe ile başvurma hakkı
Birliğin
bütün vatandaşları veya bir Üye Devlette ikamet eden veya kanuni adresi
bu devlette bulunan bütün gerçek veya tüzel kişiler, Avrupa
Parlamentosu'nu dilekçe ile başvurma hakkına sahiptir.
Madde 45. - Dolaşım ve ikamet özgürlüğü
1. Birliğin her vatandaşı, Üye Devletlerin ülke sınırları içinde serbestçe hareket etmek ve ikamet etmek özgürlüğüne sahiptir.
2.
Bir Üye Devletin ülkesinde yasal olarak ikamet eden üçüncü ülkelerin
vatandaşlarına, Avrupa Topluluğu'nu tesis eden Antlaşma'ya uygun olarak
dolaşım ve ikamet özgürlüğü tanınabilir.
Madde 46. - Diplomatik ve konsolosluk koruması
Birliğin
her vatandaşı, tabiyetinde olduğu Üye Devletin temsil edilmediği bir
üçüncü ülkenin topraklarında, herhangi bir Üye Devletin diplomatik veya
konsolosluk makamları tarafından, sözkonusu Üye Devletin vatandaşları
ile aynı şartlarda korunma hakkına sahiptir.
BÖLÜM VI
ADALET
Madde 47. - Etkili hukuki bir yola başvurma ve adil yargılanma hakkı
Birlik
hukuku tarafından teminat altına alınmış olan hakları ve özgürlükleri
ihlal edilen herkes, bu Maddede belirtilen şartlara uygun olarak bir
mahkemede etkili bir hukuki yola başvurma hakkına sahiptir.
Herkes,
daha önceden yasa ile tesis edilmiş bağımsız ve tarafsız bir mahkemede
makul bir süre içinde yapılacak adil ve kamuya açık bir duruşma
yapılması hakkına sahiptir. Herkes, kendisine bilgi verilmesi,
savunulması ve temsil edilmesi fırsatına sahip olmalıdır.
Gerekli
imkanlara sahip olmayan herkese, bu yardımın adalete etkin bir şekilde
ulaşılmasının sağlanması için gerekli olması koşulu ile hukuki yardım
sağlanacaktır.
Madde 48. - Masumiyet karinesi ve savunma hakkı
1.
Kendisine karşı ithamda bulunulan bir kişinin, yasaya göre suçlu olduğu
kanıtlanıncaya kadar masum olduğu kabul edilecektir.
2. Kendisine karşı ithamda bulunulmuş olan bir kişinin savunma haklarına saygı gösterilmesi teminat altına alınmalıdır.
Madde 49. - Cezayı gerektiren suçların ve cezaların orantılı olması ve yasada tanımlanması ilkeleri
1.
Hiç kimse, işlendiği zaman ulusal veya uluslararası hukuka göre suç
oluşturmayan bir fiil veya ihmalden dolayı suçlu bulunamaz. Hiç
kimseye, suçu işlediği zaman verilebilecek olan cezadan daha ağır bir
ceza verilemez. Cezayı gerektiren bir suçun işlenmesinden sonra yasanın
daha hafif bir ceza öngörmesi durumunda bu ceza uygulanır.
2.
Bu madde, işlendiği zaman uluslar topluluğu tarafından tanınmış genel
ilkelere göre suç sayılan bir eylem veya ihmal nedeniyle bir kimsenin
yargılanmasına veya cezalandırılmasına engel değildir.
3. Cezaların şiddeti, cezayı gerektiren suçla orantısız olmamalıdır.
Madde 50. - Cezayı gerektiren aynı suçtan iki kere yargılanmama veya cezalandırılmama hakkı
Hiç
kimse, daha önce yasaya göre Birlik içinde kesin olarak beraat ettiği
veya mahkum olduğu bir suç nedeniyle mahkemede yeniden yargılanamaz
veya cezalandırılamaz.
BÖLÜM VII
GENEL HÜKÜMLER
Madde 51. - Kapsam
1.
Bu Bildirgenin hükümleri, yetki ikamesi ilkesi dikkate alınarak
Birliğin kurumları ve organlarına ve sadece Birlik hukukunu
uyguladıklarında Üye Devletlere yöneliktir. Bu nedenle,kendi
yetkilerine uygun olarak haklara saygı gösterecekler, ilkelere
uyacaklar ve bunların uygulanmasını teşvik edeceklerdir.
2.
Bu Bildirge, Topluluk veya Birlik için yeni bir yetki veya görev tesis
etmemektedir veya Antlaşmalarda belirtilen yetkilerde ve görevlerde
değişiklik yapmamaktadır.
Madde 52. - Teminat altına alınan hakların kapsamı
1.
Bu Bildirgede kabul edilen hakların ve özgürlüklerin kullanılmasına
getirilecek her türlü sınırlandırma, yasada öngörülmeli ve bu hak ve
özgürlüklerin özüne saygı göstermelidir. Orantılı olma ilkesine tabi
olarak sınırlandırmalar sadece gerekli olmaları ve Birlik tarafından
kabul edilen kamu yararı amaçlarına veya başkalarının hak ve
özgürlüklerini koruma gereksinimine gerçekten hizmet etmeleri koşulu
ile uygulanabilir.
2.
Topluluk Antlaşmaları veya Avrupa Birliği Antlaşmasına dayalı olan bu
Bildirgede tanınan haklar, sözkonusu Antlaşmalarda belirtilen şartlar
ve sınırlar çerçevesinde kullanılır.
3.
Bu Bildirge'nin, İnsan Hakları ve Temel Özgürlüklerin Korunması
Sözleşmesi ile teminat altına alınmış olan haklara tekabül eden hakları
içermesi durumunda sözkonusu hakların anlamı ve kapsamı, sözkonusu
Antlaşma'da belirtilenlerle aynı olacaktır. Bu hüküm, Birlik hukukunun
daha kapsamlı koruma sağlamasını engellemez.
Madde 53. - Koruma düzeyi
Bu
Bildirge'de yeralan hiç bir şey, Birlik hukuku ve uluslararası hukuk ve
Birlik, Topluluk veya Avrupa İnsan Hakları ve Temel Özgürlüklerin
Korunması Sözleşmesi dahil olmak üzere Üye Devletlerin taraf olduğu
uluslararası anlaşmalarla ve Üye Devletlerin anayasaları ile kendi
uygulama alanlarında tanınmış olan insan hakları veya temel
özgürlükleri kısıtladığı veya olumsuz şekilde etkilediği şeklinde
yorumlanamaz.
Madde 54. - Hakların istismar edilmesi yasağı
Bu
Bildirge'de yeralan hiç bir şey, işbu Bildirge'de tanınan haklar ve
özgürlüklerden herhangi birinin ortadan kaldırılmasını veya bunun,
burada öngörülenden daha fazla kısıtlanmasını amaçlayan herhangi bir
faaliyette bulunma veya herhangi bir fiili gerçekleştirme hakkını
verdiği şeklinde yorumlanamaz.
|